经济要览】4月份国民经济运行数据公布 高质量发展大势未变
发布时间:2022-05-17浏览:819

【经济要览】4月份国民经济运行数据公布 高质量发展大势未变

中国纪检监察报 泰安市发展改革委 




“经济下行压力加大,高质量发展大势未变。”5月16日,在2022年4月份国民经济运行情况新闻发布会上,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖这样总结近期国民经济运行特点。
根据国家统计局发布的数据,受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响,经济新的下行压力进一步加大。看待当前的经济表现,要充分认识和把握党中央对经济形势的判断,运用全面、辩证、长远的眼光,坚持从世界看中国、从全局看局部、从未来看当下,既要看到经济数据“形的波动”,又要看到发展全局“势仍向好”,增强完成全年经济工作目标任务的信心。
前4月多项经济指标增势较好,新兴动能不断成长
疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求。
发布数据显示,前4月,多项经济指标的增势处于较好水平。在工业生产方面,全国规模以上工业增加值同比增长4.0%,其中高技术制造业增加值同比增长11.5%,保持较快水平。现代服务业的增势也较好,全国信息传输、软件和信息技术服务业,金融业生产指数分别增长13.9%、4.8%。
消费、投资和出口被形象地称为拉动经济增长的“三驾马车”。今年前4月,在社会消费方面,基本生活类商品销售和网上零售持续增长。固定资产投资总体规模扩大,特别是高技术产业和社会领域投资增长较快。货物进出口总额达到125799亿元,同比增长7.9%。
值得注意的是,疫情冲击下,转型升级态势未变,新动能继续成长壮大,新产业新业态新模式韧性彰显。高技术产业增长较好,4月份规模以上高技术制造业增加值同比增长4%,好于全部工业。前4月高技术产业投资同比增长22%,好于全部投资。计算机、通信及其他电子设备制造等数字产业快速发展,新能源汽车、移动通信基站设备、太阳能电池等绿色智能产品较快增长。
“面对复杂局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,有力统筹疫情防控和经济社会发展,加大宏观政策调节力度,努力克服疫情冲击影响,基础产业支撑有力,投资规模继续扩大,市场价格总体平稳,民生保障有力有效,新兴动能不断成长,经济社会发展大局稳定。”付凌晖说。
疫情冲击带来短期变化,经济企稳回升韧性强劲
4月份,规模以上工业增加值增速同比下降2.9%,服务业生产指数下降6.1%,社会消费品零售总额下降11.1%……从发布会公布数据看,疫情对4月份经济运行造成了较大冲击。
分析4月份部分下滑的经济数据,付凌晖指出,“这些都是由于疫情冲击带来的短期变化,都是阶段性和外在的。中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,支撑高质量发展的要素条件没有变,韧性足、潜力大、空间广的特点也没有变。”
在高效统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施的支持下,拥有强大发展韧性和旺盛市场活力的中国经济,有底气实现逐步企稳回升、保持平稳健康发展。
2021年,中国经济总量已经达到114万亿元,总量规模稳居世界第二,超大市场规模优势明显,产业体系完备、配套能力强,抗风险冲击韧性强。从全国看,4月份的主要生产需求指标总量规模依然可观,如社会消费品零售总额达到2.9万亿元,钢材产量1.1亿吨,原煤产量达到3.6亿吨。从1-4月份累计看,全国规模以上工业增加值、固定资产投资等主要指标仍然保持增长。
因为粮食和能源等基础产业的有力支撑,我国供给保障能力强大。从农业看,随着各地加大农业生产支持力度,目前冬小麦的苗情继续转好,春播备播进展顺利,进度快于去年同期。中国社会科学院农村发展研究所助理研究员李睿娟分析称,近年来通过落实耕地保护建设等硬措施,以及育种技术等农业科技不断进步,粮食综合生产能力稳步提升,粮食等重要农产品有效供给得到有力保障,有力稳定了宏观经济大盘。
从能源来看,增产保供持续加大,主要能源产品较快增长,如4月份原煤、原油、天然气产量同比分别增长10.7%、4%和4.7%。从基础工业看,主要行业持续增长,供给保持稳定。
今年一季度,对全国近11万家规模以上工业企业的问卷调查显示,企业对各项优惠政策的满意度环比提高2.7个百分点,其中对减税降费政策的满意度超过了85%。
“放水养鱼”、“水深鱼归”。今年以来,新的组合式税费支持政策有效实施,金融支持实体经济力度加大,各地区各部门积极落实各项政策举措,效果不断显现。
“随着高效统筹疫情防控和经济社会发展成效显现,国民经济有望企稳回升。”付凌晖说,现在吉林、上海等地的疫情已经得到有效控制,复工复产有序推进,扩大内需、助企纾困、保供稳价、保障民生等一系列政策措施正在显效,5月份经济运行有望得到改善。
充分利用稳定增长有利条件,努力实现全年发展预期目标
今年政府工作报告将我国全年GDP增速目标确定在5.5%左右。在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下,以及超预期因素影响下,实现全年经济社会发展预期目标面临较大挑战。
“困难都是短期的、暂时的,从全年发展来看,中国经济保持稳定增长还有不少有利条件。”付凌晖表示,随着疫情防控取得阶段性成效,复工复产效果逐步显现,投资稳增长作用将继续发挥,消费有望逐步恢复,出口虽然面临一定压力,但是持续增长有利条件仍然较多。
“下半年我国经济将明显好于上半年。”中欧国际工商学院经济学与金融学教授盛松成分析认为,今年前两个月,我国经济运行实际上好于预期,但是疫情的反复给经济带来了新的挑战,这一影响将主要体现在二季度经济数据上。他预计,在受疫情影响较小的地区,政策会提前发力;在受疫情影响较大的地区,到5月下旬至6月也会有改观。
保持经济运行在合理区间,加大宏观政策调节力度是有效抓手。今年以来,宏观调控政策调节力度加大,综合使用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,加大对困难行业和重点领域扶持,效果不断显现。付凌晖透露,面对经济下行压力,有关方面在抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,将会进一步稳定宏观经济大盘。
从疫情后武汉2021年的经济复苏情况看,工业生产和投资在复工复产后出现“V型”反弹,但消费恢复较慢,约持续一年才恢复到疫情前水平。消费仍是经济恢复的薄弱环节。
多位业内人士指出,拉动中国经济最大的“牛鼻子”就是居民消费,要发挥好消费对经济循环的牵引带动作用。“发消费券对短期拉动消费立竿见影。实证研究发现,发放消费券后中小微企业和小微企业营收分别提高了28.17%和26.99%,在住宿餐饮业中的带动效果尤为明显。”清华大学五道口金融学院李天一长期关注中小微企业,她建议,应继续加大扩内需方面的财政支持力度,通过发放消费券等政策来刺激内需,进而带动生产端的复苏。

来源:中国纪检监察报